SMW Legal Stolarski, Majewski i Współpracownicy Kancelaria Radców Prawnych sp.p.

730136174 kontakt@smw.legal

Nowe pzp – jakie zmiany?

Nowe Pzp

Nowe Pzp (Prawo zamówień publicznych) ma zacząć obowiązywać od 1 stycznia 2021 r. Tak przynajmniej wynika z projektu regulacji, o którym niedawno pisaliśmy – a konkretnie ustawy przepisy wprowadzające ustawę – Prawo zamówień publicznych [LINK]. Już dziś warto pomyśleć o szkoleniu z nowej ustawy, na przykład w oparciu o naszą ofertę [LINK].

Nowe Pzp – cel

Po zapoznaniu się z projektem nowej ustawy Prawo zamówień publicznych można dojść do wniosku, że nie zmieni się tak wiele, jakby się wydawało. Mimo to należy się spodziewać w wielu aspektach istotnych różnic pomiędzy dziś obowiązującą a nową ustawą Pzp.

W uzasadnieniu do projektu z dnia 4 kwietnia 2019 r. wskazano, że “celem opracowania nowej ustawy jest wprowadzenie nowych rozwiązań opartych na maksymalnej efektywności i przejrzystości udzielanych zamówień publicznych, uwzględniających jednocześnie rolę zamówień publicznych w kształtowaniu polityki państwa oraz potrzebę wsparcia rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw, a także innowacyjnych, nowoczesnych produktów i usług”.

Nowa regulacja zamówień publicznych ma odpowiadać na kilkanaście zidentyfikowanych kluczowych problemów w tej dziedzinie, które zdaniem autorów projekty wymagają nowych rozwiązań. Wśród nich wskazano na takie istotne kwestie jak:

  • brak powiązania wydatków z realizacją polityki i celów strategicznych państwa,
  • kierowanie się przez zamawiających bardziej kryterium ceny niż efektywnością ekonomiczną w cyklu życia produktów, usług, czy tez robót budowlanych;
  • nieefektywne zarządzanie procesem zakupowym przez sferę publiczną;
  • małe wykorzystanie innych trybów niż przetarg nieograniczony i wolna ręka (co rok rocznie przejawia się w sprawozdaniu Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych) [LINK];
  • brak wystarczająco uproszczonej procedury udzielania zamówień poniżej progów unijnych;
  • rozproszony i nieefektywny system kontroli zamówień publicznych;
  • brak przejrzystości ustawy z uwagi na liczne nowelizacje.

Nowe Pzp – kierunek zmian

Zmiany, które ma wprowadzić nowa ustawa Prawo zamówień publicznych dążą głównie do zniwelowania problemów wskazanych powyżej i w uzasadnieniu do projektu nowego Pzp. Dlatego też zdecydowano się miedzy innymi na:

  • prowadzenie podstawy prawnej do stworzenia polityki zakupowej państwa;
  • zwiększenie roli planowania w zamówieniach publicznych;
  • uproszczenie warunków udziału w postępowaniu, a także ograniczenie i doprecyzowanie przesłanek wykluczenia;
  • uproszczenie i uelastycznienie zamówień poniżej progów unijnych;
  • wprowadzenie mechanizmów mających zapewnić lepszą ochronę interesów wykonawców w umowach o udzielenie zamówienia publicznego;
  • usprawnienie systemu kontroli, w tym poprzez wprowadzenie ogólnych przepisów dotyczących kontroli zamówień publicznych;
  • zwiększenie roli Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w opracowywaniu dobrych praktyk i dokumentów wzorcowych;
  • wprowadzenie nowego rozwiązania w zakresie pozasądowego rozwiązywania sporów.

 

Nowe Pzp zostało przyjęte przez Stały Komitet Rady Ministrów i być może jeszcze w tej kadencji zostanie przyjęte przez Parlament.


Jeśli są Państwo zainteresowani ofertą szkoleń z nowej ustawy Prawo zamówień publicznych, zapraszamy do kontaktu: + 48 730 136 174 lub napisz e-mail: aleksandra.wis@smw.legal.

Więcej o szkoleniach z prawa zamówień publicznych: [LINK].